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恐龙山镇积极推动实施“雪亮工程”建设 铸牢社会治安防控“四张网”


发布时间:2018-10-23     浏览量:

   禄丰县恐龙山镇地处禄丰、双柏、易门“两州、三县、五乡镇”交界地,辖区面积230.5平方公里,道路“四通八达”。尤其近年来,随着滇西旅游黄金线路昆楚高速公路穿境而过,蜚声全国的4A级“世界恐龙谷”景区二期旅游开发即将完成,人流、物流、资金流和信息流得到快速增长,有力地促进了当地的现代农业、旅游观光业的快速发展。便利的交通区位也带来了新的治安问题,恐龙山镇自2016以来大牲畜被盗案件共发案46件,占辖区所发刑事发案的30%。由于信息化建设及应用水平较低,特别是视频监控等“技防”设施不完善,警力不足,人民群众参与打防意识薄弱,破案率低,群众对此反映强烈。

   恐龙山镇党委、政府认真分析研究存在的问题,因地制宜提出对策。充分认识到视频监控系统在治安防控、打击犯罪中的重要作用,结合本地实际积极开展完善农村社会面视频监控的“雪亮工程”建设,为大数据时代下广大农村社会治安视频监控资源的建设、整合和应用探索出了一条新路子。

   一、借力“大数据”思维,提出“四网”建设新规划 2018年上半年,就如何整治农村治安乱点加强治安防控建设,按照上级公安机关借力“大数据”的思维,镇党委、政府积极规划恐龙山镇的农村社会视频监控建设。一是巩固“平安城市”监控视频网,发挥“公网”的骨干作用。目前恐龙山镇已建成“平安城市”高清视频监控29套和1对公路卡口,建设资金和运维费用全部由镇财政承担,将之列为一类视频监控探头,已覆盖镇政府所在地的重点单位、主要街道、集市路口,每天的视频通过专线传送公安视频专网,由派出所民警开展视频巡查和日常管理,较好地发挥了立体化治安防控中的骨干作用。 二是拓展社会视频监控网,发挥 “村网”的护村作用。在充分调研和听取群众意见的基础上,在县公安局的指导下,镇综治办和川街派出所提出对全镇9个村委会(社区)130个村民小组按每组不少于2路视频监控安装要求,建议镇政府启用各村委会、村民小组集体资金,由各村民小组出资分别在各村进出路口和公共区域建立视频监控探头,确保每个村民小组都有自己的视频监控“村网”,将之列为二类监控探头作为“公网”的有效延伸。三是延伸农户视频监控网,发挥 “户网”的看家作用。对于有安装家庭视频监控探头的农户,列为三类探头由申请农户出资统建,一些种植户、养殖户和多种经营的个体工商户的安装意愿较强,愿意安装多个探头,使“户网”成为了“村网”的有益补充。四是增加单位内部视频网,发挥“单位网”守院作用。按照企事业单位内部管理条例规定,针对中小学、卫生院、信用社、供电所、高速公路服务区等部重点单位,要求在单位内部的死角增设一定数量的“萤石云视频”监控,将之列为四类探头由单位出资安装,使“单位网”进一步得到加强。

   二、借力“互联网+”方法,推行社会视频监控建设新技术 树立“万物联网”理念,在现有条件下使社会视频监控资源得到有效整合。一是选择适合的主流产品。引入海康威视公司的壁挂式互联网监控探头,由相应的安装公司进行安装调试,具有实时采集、夜间红外、自带存储、热点传输的“四位一体”功能,画面达到1080P超清,该探头安装方便、操作容易,易于在农村推广应用。二是支持APP视频管理。用户在智能手机上下载“萤石云视频”APP,输入用户名和密码,即可随时查看监控范围内所有拍摄到的录像,该摄像头自带64G存储卡,自动保存视频7天,因热点传输不产生手机流量,随查随看,性价适中,易于群众接受使用。三是形成无线局域网。根据辖区村落分布、人口疏密程度合理布点,在全镇共建成300个视频监控探头,其中 “村网”视频监控探头不少于120路,让各处的“村网”、“户网”和“单位网”,通过手机热点传输共同形成各村的无线局域网。

   三、借力党委政府支持,围绕深化应用聚集新成效 始终坚持“政府主导、公安管理、自筹资金、统一建设”的原则。一是成立领导小组抓推进。由镇党委镇政府制定下发了《关于恐龙山镇治安视频监控系统“联建、联防”的工作实施方案》,成立了由镇主要领导任组长,党政办、综治办、经济发展办、派出所、司法所、市场管理所、财政所等领导和各村委会(社区)主任为成员的领导小组,共同形成分片分级抓推进的工作格局。二是层层发动广泛宣传。由镇党委班子成员深入各村委会(社区)开展宣传,让各村社和群众认识到建设视频监控探头在综治维稳工作中的重要性。由镇综治办工作人员和派出所民警在进村入户中积极宣传建设视频监控是创建平安村庄的新科技手段。相关职能部门到各经营户和农户家中介绍视频监控在看院护家方面的必要性。三是强化工作机制。制定了《川街派出所视频监控管理规定》,对“公网”、“村网”两类视频监控明确专人管理,设置密码及图像资料严禁外泄,对于视频材料,非案件需要不得私自拷贝或转发;对“户网”和“单位网”,明确由农户和单位自行管理账号和密码,根据自身需要可以实时调取相应监控视屏,较好维护自身安全;建立日常监督管理机制,由派出所定期检查“四类”视频监控的运行情况,督促用户加强日常管理维护。四是聚集应用实效。在“村网”和“民网”应用中,既要实现公安机关打防管控的目的,也可实现管村治村的目的,使乱丢拉圾、乱堆杂物等不良行为,以及老人、小孩走失得到适时监控。自今年7月中旬安装推广以来,利用社会视频监控找回走失小孩1人,救援侧翻面包车1辆,侦破摩托车被盗案件1件,找回被盗车辆1辆,发现偷鸡线索1条,应用新成效初步显现。 (禄丰县恐龙山镇  洪贵林、李建华)

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